《数字中国建设整体布局规划》（以下简称规划）出炉那天就刷爆了整个数字化的朋友圈，该文内容丰富、信息量大，对整体推进原则、建设策略、工作目标、落地措施、保障能力等做了详细的阐述，那么该规划对2023年的企业数字化转型有什么启示，企业该如何落实与推进，老杨在这里做相关解读。

第一，《规划》首先阐述了建设数字中国的重要性，那就是建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。从这里我们不难看出数字化建设的重要意义，无论是从国家层面，还是企业层面，数字化是核心竞争力，是护城河，是与竞争对手拉开差距的核心能力。

第二，《规划》中接着阐明了数字化建设的指导思想，那就是：习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，为《规划》建设指明了方向及目标。当前大部分传统企业看似都在热火朝天的做数字化，其实做的均是数字化建设工作，而非数字化转型；仅把数字化系统当工具再用，而忽视或拒绝系统带来的经营管理上的改变，让企业进入了技术上误区，不余遗力的大搞技术建设，例如在数据混乱、不完整或者根本就没有实现在线化的时候一开始就搞所谓的数据中台，结果软件公司开心的中标进场，无奈落魄的中途退场，这就是初期对数字化缺乏指导思想及深刻认知的后果。

接着《规划》中又提到数字化建设工作的总基调一定要：稳中求进，大部分企业做数字化为什么搞到一半就坚持不下去，很大一部分原因在于领导层不懂数字化，贪功冒进，只讲究规模化，快速实现化，今天引进OA协同还没打通，明天就引进ERP，后天就开始玩中台，不以企业当前的实际技术及管理能力为基础分步开展数字化建设，妄想通过买软件实现“弯道超车”，而老杨一直秉承的是数字化建设“慢即是快”的原则，希望传统企业的领导们在数字化建设方面“稳中求进”。

《规划》中提出了数字化建设的推行策略，那就是：整体布局，夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略实现路径；当前大部分的传统企业做数字化转型建设缺乏的就是整体思维，想到哪里做哪里，做到哪里算哪里，最后一通建设下来以后发现全部是孤岛，这种孤岛就是由管理孤岛产生的系统孤岛与数据孤岛，接下来企业不得不花费大量的时间、人力、物力、财力去做各种集成、打通；习主席曾经说过“基础不牢，地动山摇”，数字化建设亦是如此，这种基础包括管理基础与技术基础，而大部分的企业领导恰恰忽视了基础，在政绩与规模化的驱使下大兴数字化土木，结果基础能力不足，系统烂尾频频，也让企业失去了数字化建设的信心。企业数字化建设要以基础能力为核心，以全局化的思维做建设，而非只满足当前或者当部门的需求，所以数字化建设要以全局观为目标做规划，在数字化建设过程中不断提升相关数字化能力，例如思维能力、数据能力、文化能力、业务能力、管理能力等，同时利用数字化技术不断提升与优化企业管理环境、商务合作的生态环境。

第三，《规划》中还分别提出了2025年及至2035年数字中国的建设目标，到2025年的的数字化建设成果总结成如下关键词：打通、数据、生态、治理。数字化建设的关键即是打通，消除系统及数据孤岛，只有打通各系统之间的数据才能实现高效的流通，数据只有流通才能体现价值；在关注数据资源规模的同时更要关注数据质量，只有高质量的数据才能突显各种价值要素，同时国家在数字政务方面提出了更高的要求，不仅要利用数字技术为人民服务，同时更要提升数字政务的智能化水平；利用数字技术不仅要实现技术的创新、管理的创新更要实现应用的创新，同时要加强数字治理体系的建设，以保障数据质量。在2025年数字化成果的基础上不断升级完善，到2035年要实现数字化发展至世界前列的水平，各领域数字化协调发展，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。

第四，《规划中》提出了2522整体框架，在战略上将基础设施建设及数据作为两大基础，其实在企业数字化转型建设中，何尝不是，但当前部门企业领导者总是选择性忽略基础设施建设，认为花钱买设备都是浪费，能省则省，结果一次中毒回到了解放前，而网络中断则感觉回到了石器时代；而数据则被称之为“数字石油”，而当前大部分传统企业缺少的就是对数据的提炼能力，所以通过此《规划》企业应将基础设施及数据提升至战略高度。数字化建设的目的是什么？当然是为场景服务，提升相关场景效能，改善场景的各种关系，数字中国提出了数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，对于企业而言需要什么样的融合？是每个企业需要认真思考的问题，并付诸行动，因为数字化建设应用才是最终的目的；数字化转型建设不仅提升的是效率，更重要的则是能力的提升，数字中国建设规划中强调了强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，也就是说不仅要保障利用信息技术创新的能力，更要保数字化建设过程中的各种安全问题。但当前很多传统企业在数字安全方面不重视，舍不得投入，总是抱有侥幸的心理，能省则省，但如果一但发生数字安全事故，损失是难以用语言所描述的，所以老杨在此希望企业加强各种数字安全措施。

第五，《规划》中接着详细描述了实现2522整体框架的建设内容，分别从基础建设、赋能经济社会发展、关键能力、优化数字化发展环境四个方面进行一一描述：

1.在基础建设方面，《规划》中重点提及了网络建设，特别是移动物联网的建设，众所众知我们当前生活在一个万物互联的时代，网络就如高速公路，为系统间的数据交互提供快速的通道，让我们尽情体验物联网络所带来的的便捷；企业也是如此，快速稳定的网络是数字化数据快速流转的基础，在数字化建设初期，企业首要建设的就是一个稳定的安全的企业专业网络，并根据企业现状做好网络规划；除了为数据提供高速流转的网络，《规划》中也到了算力的重要性，算力就如发动机，为各种应用场景提供源源不断的动力；所以我们也不难看出，在企业数字化转型建设过程中服务器性能的重要性，当前大部分的传统企业以为数字化转型建设就是买软件，而忽略硬件及网络的建设，导致后期系统卡顿，甚至崩溃，影响数字化系统的正常应用，所以从中我们不难看出数字化基础设施：网络、服务器及安全措施的重要性。除了基础建设的内容，《规划》中对数据建设内容也提出了更高的要求，例如国家级数据管理体系机制的建设，推动公共数据的融合打通，提升其应用价值，特别强调了要构建重要领域的国家级数据库，同时也强调了数据资产的概念及价值应用。从这里我们不难看出数据在数字化建设过程中的地位，要想提升数据价值，提高数据质量，融合各系统数据的能量，企业必须要有相关的机制保障，如果企业领导无数据化的思维，那么数据对于企业而言可提供价值是有限的，甚至会影响企业的经营工作及相关决策，如此这样数字化建设的价值将当然无存。

2.在赋能经济社会发展方面，《规划》从数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明五个方面进行了详细的描述，内容比较多，详细内容请大家参考《规划》，数字化建设的目的之一就是以数字化为中心利用数字技术实现各种赋能，不仅是各种工作场景的赋能，还有文化的赋能，生态的赋能，试想一下企业的数字化转型建设，企业领导一直喊价值，但现实却是数字化真正的价值体现难，更不用说是赋能各工作场景了，所以企业要以《规划》为蓝图，重新审视企业数字化转型建设，那就是以价值为中心的管理赋能建设。同时在《规划》中可以看出，数字化若想实现全面赋能、实现数字化的价值，数字化建设场景必须以解决用户实际问题为目的，真正解决用户的痛点，而非为了凸显规模与政绩。

3.在数字化建设过程中能力至关重要，在《规划》中着重提出了两点关键能力：第一是自立自强的数字技术创新体系；第二是可信可控是数字安全屏障。从这两点我们不难看出对于企业数字化而言数字化转型一定要根据企业实际情况自行独立建设，数字化建设没有投机取巧、弯道超车可言，同时在建设过程中要加强各方融合机制，特别提及的是“融合”一词在《规划》全文中一共提起了8次，安全一词被提起了9次，而数据一词被提起了21次，足可见数据在数字化建设过程中的价值地位，而保障数据安全，建立数据保护机制，也成为了数字化建设过程中的重要工作之一。

4.在如何优化数字化发展环境这一问题上，《规划》提出了两点要求：第一，是建设公平规范的数字治理生态；第二是构建开放共赢的数字领域国际合作格局；从中我们可以看出数字化需要的是一个干净、安全的生态环境，而这种环境必须要以各种制度体系来保障；同时值得注意的是数字化提倡的是开发、合作，而非“闭门造车”、“故步自封”，需要的是多方协同、多平台相互支持，而非某一部门的单打独斗，值得注意的是，数字化在合作共生的同时勿忽略相关规则的搭建。

第六，《规划》一文的最后详细介绍了五大落地措施：加强组织领导、健全体制机制、保障资金投入、强化人才支撑、营造良好氛围，五大落地措施涵盖了组织、考核机制、资金、人才及文化五大方面，内容非常的全面，特别强调了监测评估、将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价，这是在数字化落地政策上空前的考核力度，杜绝了领导干部对数字化建设工作的消极应对，这在一定程度上有助于数字化建设，当前企业数字化转型建设遇到最大的阻碍就是相关领导层面认为数字化建设是信息部门的事儿，与己无关而漠不关心，造成技术与业务两张皮，技术脱离业务而存在，失去数字化建设的价值。当前企业数字化转型，特别是民营企业，遇到最大的问题除了关于领导的组织层面，还有投入及人才层面。投入层面最加资金即可，老杨在这里不做过多的描述，而缺乏数字化专业人才，特别是既懂业务又懂技术的数字化管理人才对于传统企业而言是致命伤，数字人才匮乏已经成为影响企业数字化转型建设的重要因素，企业除了引进人才，老杨认为最重要的还是在本企业发现并培养人才。