近日， 海南省人民政府发布《中 共 海 南 省 委  海南省人民政府 关于印发《海南省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的通知》。为深入推进依法行政，提高政府治理体系和治理能力现代化水平，制定 《海南省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》（下面简称《实施方案》）。

《实施方案》中明确， 推进适应海南自由贸易港建设需要的行政体制改革， 控制行政综合类公务员比例，人员编制向监管部门倾斜， 推行市场化的专业人员聘任制。全面推行权力清单 管理制度，建立健全与海南自由贸易港建设相适应的市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。

《实施方案》中要求，深化投资审批制度改革， 依法取消部分施工图审查和审批前置条件，构建“拿地即开工”建设项目管理机制；建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的政府监管模式。完善立法工作制度，制定市场准入、产业发展、招商引资、 招标投标、政府采购、资质标准等与市场主体生产经营活动密切相关的法规规章，注重听取工商联、相关市场主体和行业协会商会的意见。

此外，《实施方案》中提到，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府采购、招标投标、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同， 不得以政府换届、领导人员更替等理由不履行合同或承诺。推行 “互联网+监管”综合监管清单制度，将行政检查、行政处罚、行政强制等纳入监管清单，进行动态调整并向社会公布。加快推进“互联网+监管”系统的开发建设，2022年年底前实现各监管平台数据的联通汇聚。

河南：发布征求意见稿，向社会公众征求意见

10月12日， 河南省政府采购网发布《关于征求<河南省政府采购代理机构监督评价管理暂行办法（征求意见稿）>等三个制度办法意见建议的公告》，向社会公众公开征求意见，如有意见，请于 10月18日前反馈至河南省财政厅采购监管处，电子版发送至henancgc@126.com。

《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的指导意见（征求意见稿）》中提到，要 加强供应商围标、串标、陪标等违法违规案例警示宣传，促进供应商依法参与政府采购活动； 加强大数据分析预警，通过供应商参与政府采购活动的频次、中标几率、报价情况、履约情况等，对供应商诚信进行综合分析，对于相对固定群体多次同时投标、轮流中标、屡投不中、多次弃标等异常现象及时预警，重点跟踪。

《河南省政府采购代理机构监督评价管理暂行办法（征求意见稿）》的制定，主要是为了为推动政府采购代理机构专业化发展，进一步优化政府采购营商环境，推进社会信用体系建设。其中，提到综合监督评价主要包括采购代理机构的基本情况、企业业绩、专业人员、内部管理、项目执行、信用情况等。采购代理机构综合监督评价，采取采购代理机构自评和财政部门评价相结合的方式进行，财政部门综合监督评价结果应当在评价结束后向社会公开。

《河南省政府采购评审专家信用评价管理办法（征求意见稿）》共十六条，对监督部门对评审专家信用评价内容及评审专家信用评价内容与标准进行了规定，其中，信用评价责任主体应登录河南省政府采购网，按既定事项一次性完成信用评价，对评审专家信用评价出现扣分情形的，系统将给予评审专家一次短信提示。 日常信用评价实行“一标一评”量化扣分办法， 信用评价周期为半年，评审专家始起星级均为一星级， 最高为五星级。