为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府有关决策部署，进一步打击建筑市场违法违规行为，规范建筑市场秩序，优化营商环境，促进全省建筑业高质量发展，近日，辽宁省住房和城乡建设厅印发《2022年全省建筑市场秩序专项整治工作方案》（下面简称《方案》）。

《方案》中明确，主要整治 辽宁省范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，重点 为燃气新建、改造工程；建设、施工、监理、招标代理单位等相关责任主体及相关管理人员。

《方案》中要求，各市要对燃气新建、改造工程开展全面排查检查，严厉打击“未批先建”和“三包一靠”等违法违规行为， 重点检查是否办理施工许可；依法必须招标项目是否按照相关法律法规规定签订书面合同、合同内容与招标文件和中标人的投标文件实质性条款是否一致、项目班子主要成员是否与合同约定及施工许可证一致，人员变更是否符合规定要求；是否存在违法发包、挂靠、转包、违法分包行为，是否存在无资质或超资质承揽燃气工程行为等。

《方案》中提到， 充分利用大数据手段规范招标投标市场，利用“大数据”等技术手段，有效发挥事前预警、事中监管、事后分析研判功能，通过投标人抱团投标分析、价格离散度分析、中标率分析等发现违法违规线索，加强现场见证与大数据系统分析相结合，及时有效预警、预报、筛查违法违规问题线索， 精准打击围标串标行为。

《方案》中要求，严厉查处“未批先建”行为、打击发包和承包违法行为； 所有在建房屋建筑和市政工程项目要 全部纳入建筑工人管理服务信息平台，并及时上传现场人员考勤数据；对发现的未履职行为，拒不改正或多次发生履职不到位的，要依法依规进行处罚，并将 企业及相关管理人员记入不良记录，或采取 限制参与投标资格等方式予以惩戒。

《方案》中强调，鼓励各地创新工作方式，采取信用管理、市场行为评价等措施，拓展建筑市场各方主体信用监管范围， 加大失信行为联合惩戒力度， 加快构建以信用管理为核心的市场监管机制。

南昌：申报企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，3年内不得再次申请

近日，南昌市住房和城乡建设局发布 《关于进一步做好南昌市本级权限内建筑企业、监理企业资质申报审批工作的通知》（下面简称《通知》），自发布之日起实施。

《通知》中明确，深化“互联网＋政务服务”，实行全程网上申报和审批，推行电子资质证书。 强化企业诚信监管机制，推行“互联网＋监管”模式， 申报企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得市批建筑业、监理企业资质的，经发现， 将予以撤销并责令该企业3年内不得再次申请建筑业、监理企业资质，同时依法追究相关人员责任。

  《通知》中规定， 技术负责人业绩实行承诺制；通过市批建筑业企业、监理企业资质的企业在领取电子资质证书前，不得随意变更人员；如发现企业自行变更人员的，其企业建筑业企业、监理企业资质需重新申报；技术工人、技术负责人、三类人员、特种作业人员，应完成实名认证登记且与企业签订聘用合同。

《通知》中提到，针对权限内建筑业企业资质 技术负责人个人业绩，在资质审查阶段予以相应的核实。