近日，

福建省住房和城乡建设厅通报了

10起招投标违法违规的

典型案例，

相关单位被列为

招投标活动 重点监管对象，

并 扣除相应信用分 。

串通投标及弄虚作假案例

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其他违法违规案例

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从上面的违规违法案例中

可以看出，

招投标过程中存在

串通投标、造假等违规行为

其中，

还有 招标代理机构

违规代收投标保证金

并且未在期限内予以退还

从而被扣除信用评价

以及

实际收费高于公告文件售价的违法行为

近日，

针对采购代理机构，

海南省财政厅出台

《海南省政府采购代理机构监督管理实施办法（试行）》

自 2020年9月1日起施行。

政府采购代理机构：

是指集中采购机构以外、依法设立的受采购人委托从事政府采购代理业务的 社会中介机构。

工商注册地 在海南省行政区域内的代理机构和在海南省从事政府采购代理业务的 外省代理机构，适用本办法。

《试行办法》最显著的特点：

将实行 以记分考核的方式对代理机构进行监管，专职从业人员参加业务测试和集中专业培训情况可加奖励分，日常监管和专项检查发现的违规事项要扣分。各级财政部门负责在本行政区域内从事政府采购活动代理机构的监督检查及记分考核工作。

代理机构的记分考核和整改情况统一 在“海南省政府采购网”进行公告。

记分考核：

记分考核的 基础分为12分， 考核周期12个月。一个记分周期满后，扣分分值累加数减去奖励分所得分值不足12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一记分周期。

在一个记分周期内扣分分值累加数减去奖励分所得分值 达到12分及以上的代理机构，将在 “海南省政府采购网”公示并进行整改。省级财政部门开具整改通知书，整改时限为 2个月。

代理机构 连续在两个记分周期内出现应整改情形的，第二个记分周期整改时间 为6个月。财政部门将整改期内的代理机构列为 重点监管对象。

海南省财政厅参照各省经验，梳理出了85种扣分情形，另外还创新设置了2项加分项。代理机构违法违规行为的扣分分值，依据 轻重程度，分别扣 2分、3分、6分和12分。对代理机构专职从业人员参加业务测试和集中专业培训情况 给予奖励分，从2分到6分不等。

据了解，

这种记分考核

在很多地区都已开始实施

比如，

无锡、辽宁、四川等

虽然扣分标准的不同

但是大体政策一致

现在的代理机构的服务

主要集中在

以下几个方面

程序性服务

代理机构遵循国际规则、惯例和中国的法律法规规章，严格按规定 为客户提供程序服务。

专业型服务

代理机构在完成前述程序性服务的基础上，进入客户的采购执行流程，为客户提供个性化的 招标服务。

顾问式服务

代理机构进入招标人的采购管理流程，为客户提供采购方式策划、招标管控模式和制度体系梳理等 管理咨询顾问服务。

那么

招标代理机构

应该处于什么的定位

自我定位：

招标代理机构提供的服务应是 面向生产的服务，具有高技术含量。
招标代理机构的项目导向型服务应该放在“大项目”的背景下去 延伸服务链条，丰富服务内涵，提供高附加值服务。
招标代理机构的高人力资本要求其机构从业人员必 须具备高水准的职业道德，必须具备 复合型和专业化的知识和能力。

请在法律制度的框架下

谨慎前行！

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福建通报10起招投标违法案例，海南针对采购代理机构监管实施记分管理

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