1月27日,财政部公布
《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,下面简称《办法》),
自2022年3月1日起施行。

《办法》共六章五十二条,其办法的制定,主要是为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩效。
《办法》中规定了适合采用框架协议采购方式采购的情形:
✔ 集中采购目录以外,采购限额标准以上,本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务,属于小额零星采购的;
✔ 集中采购目录以外,采购限额标准以上,为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目,需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的;
✔ 国务院财政部门规定的其他情形。
《办法》中将框架协议采购分为
封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购
两种形式,并强调
封闭式框架协议采购是框架协议采购的主要形式
,此外,框架协议采购应当实行
电子化采购
。
《办法》中要求, 封闭式框架协议的订立 ,采用公开征集程序,公开征集程序按照政府采购公开招标的规定执行,办法另有规定的,从其规定;确定第一阶段入围供应商的评审方法(价格优先法和质量优先),有政府定价、政府指导价的项目,以及对质量有特别要求的检测、实验等仪器设备,可以采用质量优先法,其他项目应当采用价格优先法。
订立开放式框架协议 ,征集人应当发布征集公告,邀请供应商加入框架协议。供货商提交申请,征集人收到申请7个工作日内完成审核,并书面通知申请供应商审核结果,审核通过后2个工作日内发布入围结果公告。
《办法》中提到,集中采购机构或者主管预算单位应当根据工作需要和采购标的市场供应及价格变化情况,科学合理确定框架协议期限。
货物项目框架协议有效期
一般不超过1年,
服务项目框架协议
有效期一般
不超过2年。
甘肃:房屋建筑装饰装修工程投资额在100万元以下(含100万元),可不办理施工许可证
为深刻汲取事故教训,切实保障房屋质量安全和使用寿命,近日,甘肃省住房和城乡建设厅发布《甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑装饰装修工程质量安全管理工作的通知》(下面简称《通知》)。

《通知》中规定,未取得施工许可证(质量监督手续)的,一律不得开工。 工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑装饰装修工程, 可以不申请办理施工许可证及质量监督手续。
《通知》中要求,在确保既有建筑物结构安全的情况下依法依规开展装饰装修活动,严禁未批先建、擅自改变房屋使用功能、损坏房屋结构、影响建筑结构和使用安全等违法违规建设行为。
《通知》中明确,装饰装修施工企业从事房屋建筑装饰装修活动, 必须取得相应的建筑业企业资质证书;未经竣工验收或竣工验收不合格的不得投入使用;室内装饰装修工程 竣工验收前应委托 有资质的检测机构对 室内空气质量进行检测。
素材来源:财政部等
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