第三层次：与资金募集手段、数额、用途等有关的非法集资罪
记者了解到，“中盛粮油案”主角王伟最近被爆出新案情：涉嫌向其员工非法集资用于发放高利贷（见本报8月19日报道《“中盛粮油案”主角王伟曾向员工非法集资》）。
据知情人士透露，王伟在案发前从事着地下钱庄业务，其实际控制的宁波誉和投资有限公司是该业务的主要操作者之一。王伟的放贷资金除了向员工、朋友集资外，也有来自于信用证业务带来的巨额融资等。
记者查阅资料获悉，目前关于非法集资还没有唯一的准法定概念，而且刑法也没有规定非法集资罪的罪名，根据刑法规定，与非法集资有关的罪名有：非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。
根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》（银发（1999）289号）的相关规定，“非法集资”的形式包括“利用民间会社形式进行非法集资”、“以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资”等。
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