2025 年 11 月 10 日，在 “ 全球数据安全倡议高级别研讨会 ” 上，中国与东盟、中亚等地区 12 国共同签署《 “ 数字丝绸之路 ” 数据安全合作框架协议》，标志着全球区域性跨境数据安全合作机制正式落地。该协议基于中国提出的《全球数据安全倡议》核心原则，构建了 “ 规则协同 - 技术互通 - 治理联动 ” 的三维合作体系，为区域内数字经济发展筑牢安全屏障。

根据协议内容，12 国将建立跨境数据流动 “ 白名单 ” 制度，对金融、医疗等敏感领域数据设立分级分类管控标准，同时成立区域数据安全应急响应中心，实现安全事件 4 小时内协同处置。国际数据公司（ IDC ）数据显示， 2025 年全球跨境数据流动规模将占数据总流量的 30% 以上，而 “ 数字丝绸之路 ” 沿线国家数据流动增速达 45% ，远超全球平均水平。此次协议的签署，将有效破解区域内数据本地化要求与流动便利化的矛盾。

在技术合作层面，协议明确推动加密算法互认、安全技术标准统一等举措。华为、奇安信等中国企业将与东盟信息通信技术委员会合作，在越南、马来西亚等国建设数据安全检测认证中心，提供符合区域标准的安全产品与服务。据了解，目前区域内跨国企业数据合规成本平均占IT 预算的 18% ，协议实施后这一比例有望降至 10% 以下。

中国外交部网络事务协调员指出，2025 年作为 “ 十四五 ” 规划收官节点，此次合作框架的落地是中国参与全球数据安全治理的重要实践。下一步，中方将推动建立区域数据安全人才联合培养机制，并在 2026 年前完成首批 100 家企业的跨境数据安全认证。业内专家分析，该协议的辐射效应将带动全球数据安全治理向 “ 多元协同 ” 方向发展，打破当前欧美主导的规则体系局限。

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中国牵头构建“数字丝绸之路”数据安全合作网 12国签署框架协议 - 金海境科技

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