由于国家一级没有将电子烟纳入现有烟草制品监督范围，因此电子烟的生产和流通仍基本上处于监管空白中。“1号通告”在某种程度上弥补了线上销售和电子烟广告方面的监管空白，但其实施效果尚待观察。
监管空白造成的风险不仅体现在使用电子烟引起的健康风险，还反映在电子烟市场不平衡引起的产品质量风险。
中国作为最大的电子烟生产国和出口国，国家密切注意电子烟立法工作，并颁布有关法律法规，以进行全面监督电子烟的有效性，或引入有关电子烟的特殊立法。删除当前无法跟踪的电子烟监视状态。
可以预期的是国家会很快颁布有关电子烟的标准，将电子烟纳入烟草制品的严格监管体系也是大势所趋。
作为电子烟市场上的各个实体，包括制造商和销售商，应该密切关注电子烟行业的监管状况，并采取及时有效的应对措施，以避免业务和法律合规性方面的双重风险。
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