目前，科技高速发展的时代，以区块链、工业互联网、人工智能、5G为代表的信息科技发展迅速，科技与经济的融合给经济与社会带来了巨大变革和进步。中国信息通信研究院发布《区块链白皮书（2019）》可以进一步剖析区块链的发展现状，区块链技术因去中心化、难篡改、自激励等内在特性，为治理带来了新的问题和挑战。

面对新的国际形势和国际竞争格局，今年10月，中央政治局第十八次集体学习，对区块链技术发展现状和趋势进行研讨。这为加快区块链技术和产业创新发展提供了动力，也为中国通证数字经济的发展增强了信心。

当前，通证数字经济迅速发展，但从全社会的观念革新到技术落地，以及去中心化和监管的平衡等问题，仍需要各界在实践中不断探索。2019年12月21日， “2019中国通证数字经济峰会”在北京召开。峰会以“数字经济时代的机遇与思考”为主题，深入讨论数字经济时代背景下区块链技术、通证的变革意义与创新应用，并就如何更好服务国家战略与实体经济，为推动中国经济社会高质量发展集思广益，建言献策。

根据中国信息通信研究院发布的《区块链白皮书（2019）》中的定义，区块链是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术。

自从2016年第一次把“区块链”列入我国“十三五”信息化规划开始，区块链与数字经济的热度就一直居高不下，2016年成为公认的“区块链元年”。2018年中央经济工作会议强调加快5G商用，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施，2019年经济工作会议上面第一次提出要大力发展数字经济；四年来，区块链和数字经济的技术不断发展，实际应用层出不穷。

实际上，有学者将“区块链”应用总结为“五六五六”。区块链的五大现有领域包括数字金融、物联网、智能制造、供应链金融和数字资产交易；六个发展方向包括基础研究、协同攻关、标准化研究、产业发展、产业生态和人才队伍建设；五大重要作用是促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率与建设可信体系；六大应用场景为金融、数字经济、民生、智慧城市、互联互通与电子政务。

区块链相关的产业已经涉及到方方面面，“区块链+”也开发出了许多应用场景，但区块链也不是万能药，哪些行业适合，哪些行业不适合？区块链要想实现大面积的应用，哪个方向最容易落地？

方宏进认为，尽管当前“区块链”的概念企业很多，但实际上属于“区块链应用”、有落地项目的很少。不管是做已经美股上市的矿机巨头，还是现有的中心化的交易所，本质上都不是区块链应用的企业。真正的区块链应用企业，应该解决合规性准则、可实施性准则、不可替代性准则和效益性准则等四个问题。

合规性准则要解决有没有真实的法人、匿名化的设置如何被政府监管、Token（通证）是否可炒作、会不会造成资本外流等问题。

不可替代性原则，指的是区块链应用是否是真的分布式记账、是否采用了智能合约、是否实现了价值链转移等问题

可实施性准则，则要衡量生产要素是否足够数字化、并发需求有多大、互联网的组合式应用场景等问题。

效益性准则，则是指相关应用是是否能通过智能合约降低运行成本、是否通过创造降低交易成本、收益在哪里等问题。