从当代国际保险市场看,保险
投资项目和保险业的发展已融为一体,承保业务和投资业务的并驾齐驱已成为保险业发展的一种潮流。随着承保能力日趋过剩、竞争日益加剧,保险投资不仅是推动保险业前进的车轮,也是弥补承保业务亏损、维持保险业经营的生命线。另一方面,保险投资的失败则极有可能影响到保险公司自身的生存安危进而影响到社会的安定。2008年以来,国际金融格局发生巨变,次贷危机在很短时间内演变成一场百年不遇的金融海啸。美国保险业在危机中遭受重创,我国保险业应从这次全球金融危机中认真吸取经验和教训,在做好风险防控、保障市场安全的根本前提下,继续稳步推进保险业的改革与发展。进入新世纪以来,我国的保费收入增长迅速,资金投资规模也日趋扩大。但与此形成强烈反差的是,保险资金运用的综合收益率却呈逐年走低的趋势,足以说明我国保险投资存在诸多问题。
受国际金融环境恶化的影响,我国股市持续走低,保险公司损失惨重。国内最大机构投资者中国人寿及其竞争对手中国平安同时公告2008年三季报。根据三季报,中国平安受富通投资损失影响,三季度净利润亏损78亿元;而中国人寿在国内资本市场也损失惨重,营业利润直降55.71%;中国太保三季度首次出现投资亏损15亿元。从三家上市公司三季度报告来看,保险机构盈利能力仍出现了大幅下滑。2008年前三个季度,保险资金运用平均收益率仅有2.1%。保险行业巨额收益的权益投资出现大幅亏损,给保险公司带来了巨大冲击,保险分司面临巨大的投资压力。
保险公司的内部控制制度不健全,资金管理机制不完善国有产权制度下,作为代理人的保险公司经理人员追求粗放型发展战略,求得数量扩张而忽视保单的质量,高额返佣难以禁绝。内部约束机制不健全导致许多领导项目贷款、人情贷款等,这些项目贷款很多无法收回投资本息,甚至成为呆账、坏账,管理水平的落后,影响了投资收益。一段时间以来,关于保险公司资金运用连连失误的报道频频见诸报端。中国人寿保险股份有限公司、中国人寿再保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司、新华人寿保险股份有限公司等保险公司均不同程度地遭受了问题券商的侵扰,累计损失可能达到数十亿元人民币。
创新和完善保险投资制度建设。引导各家保险公司启动和落实资金管理委员会的各项职能,对有关资金运用的体制安排等战略性事项做决策,为资金运用业务的顺畅进行提供良好的基础框架。保险公司还应当加大
资金运用基础设施的投资力度,建设一流的资金运用系统,虽然目前保险公司保险资金运用尚处于起步阶段,但各家公司资金运用体系建设的起点要高,为专业化经营奠定坚实基础。制定保险资金管理办法,从资金归集、管理、托管、投资、风险控制等方面,理顺资金管理流程。规范业务运作,以保障整个投资业务运作平台有足够的软硬件支撑。
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