扎克伯格通篇多次选举Libra致力于改善金融业，不打算取代主权货币，Libra将持续与监管机构保持畅通对话，直到打消监管的措施。

距离Facebook加密稳定币项目Libra今年6月发布报纸已经过去4个多月，在经历德法意三国公开反对，监管机构所有权，协会成员陆续退出的“多重打击”后，大家都在关注Libra能否顺利推进。

为了顺利推进Libra，这一次Fackbook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）要亲自前往美国国会接受质询，试图打消监管机构对这个加密货币计划的补偿。根据预先曝光的证词和听证会现场发现的信息，我们确认了Libra在获得美国监管机构批准之前，不会推出相应的支付系统。

这是Facebook和Libra第二次对监管机构释放的友好合作态度，但监管机构会买账吗？

听证会证词曝光

北京时间10月23日晚，时隔6个月后，扎克伯格再次只身前往美国国会接受国会的质问，在听证会前披露的证词中，扎克伯格突出，这个由Facebook支持的加密货币Libra「将提高美国的金融领导地位，以及我们在世界各地的民主价值观和监督」。

通读证词记者后我们发现，扎克伯格通篇多次修改Libra致力于改善金融业，不打算取代主权货币，Libra将持续与监管机构保持畅通对话，直到打消监管的措施。

「天秤座是一个全球性支付系统，完全由现金和其他高流动性资产支持」扎克伯克在证词说题，“天秤座将主要由美元支持，我相信这将扩大美国的金融领导体制，以及我们在世界各地的民主价值观和监督。如果美国不进行创新，我们的金融领导地位也没有保证。

他清楚地说，“在获得美国监管机构批准之前，Facebook不会在世界上任何地方推出Libra支付系统”，“支持Libra宣布发布，直到它完全解决了美国监管方面的降低。”，而对于外部针对Libra将被取代主权货币的问题，他明确表示：“（Libra）并不是在试图创造一种货币。和现有的在线支付系统一样，它也是人们交易的一种方式。”

在听证会的现场，国会议员对扎克伯格进行了严厉的质问，从Facebook的广告条例，到数据转化，再到Libra对于美元的影响。扎克伯格也一一回应。

在质询中，扎克伯格确认了几个关键要点，首先是Facebook对监管的承认，扎克伯格表示直到所有监管层都同意，Libra才会发行，如果其他Libra协会成员不同意监管，那么Facebook会退出Libra项目。

实际上，扎克伯克屡次提到了其他大国可能的数字货币创新对于美国的威胁，他甚至提到了支付宝与微信支付，从某种程度上上理解，天秤座就是要与支付宝，微信支付竞争的。

最后，他提议了Libra对于美元国际地位的支持，美元现在在Libra的法币篮子中占50％，Libra的作用就是加强美元的国际格局。

显然，经历了数据扭曲，引发大选等等事件，国会议员们对于Facebook已经不再信任，而这种不信任也已经转嫁到了Facebook的天秤座上。这让本就不顺畅的Libra，雪上加霜。

跌宕起伏的四个月

算起来，这已经是美国国会针对Libra的第三场听证会了，Libra面世以来的这四个月，话题不断。

今年6月18日，Facebook正在酝酿了数月的加密货币计划面世，在这份长达29页的报纸里，详实地介绍了加密货币稳定币Libra的规划，技术和成员，以及未来规划。

坐拥27亿用户，相当于超过世界1/3人口数量的互联网巨头发行数字货币，这让一直充斥着“泡沫”，“骗局”等标签的区块链行业再次开始被人们关注。

金融行业，互联网行业，区块链行业的大佬们，甚至美国总统都从不同的角度表达自己的评价。福布斯传媒董事长福布斯致信扎克伯格称，“建议用黄金支持天秤座……它美团网创始人王兴认为Facebook推Libra的策略很清晰，腾讯马化腾的评论一针见血：（Libra）技术成熟不难，主要看监管。

亚马逊支付副总裁认为Facebook“迈的步子太大”。诺奖得主Joseph Eugene Stiglitz直接指出，只有傻瓜才会相信Facebook的Libra。一直不看好加密货币的末日博士甚至称Facebook的Libra是一个名义上的区块链，是垄断骗局。

7月11日，美国总统总统在推特评论天秤座：「Facebook的加密货币Libra没什么地方或延续。如果Facebook和其他公司想要成为一家银行，必须必须寻求新的银行章程，并像其他银行一样遵守所有的银行监管规定，包括国内及国际性的。

但大家比较统一的观点是，天秤座可以成为主流进入场的标志，对当时低迷的加密货币行情来说，是一个不小的提振。果然，Libra推出的4天后，比特币时隔近一年，再次站上了1万美元。紧接着一路涨到了今年目前的最高点1.4万美元，比特币总市值也从1600亿美元左右飙升至2280亿美元。

但Libra的发展远比想象中的挑战，类似的赞美或者争议几乎同时涌向Facebook和Libra，这个“野心勃勃”的计划自然也引起了各国监管层对Libra的损害。

7月2日，美国众议院民主党议员联合致信Facebook，对其其暂停所有的Libra开发。欧洲议会议员表示，Facebook可能成为“影子银行”，监管机构应高度警惕。7月16日和7月17日，美国参议院银行，住房和城市事务委员会和美国众议院金融服务委员会就在Libra数据隐私问题，Libra的运营方式以及对美国投资者，消费者以及美国金融系统的影响等问题举办了两场听证会。

在这两个场听证会中，天秤座项目负责人马库斯同时听证会上诚恳地表示将拥抱监管，积极地配合相关部门完成KYC，反洗钱，有价值保护等工作，但监管层的态度仍然很大强，相对相对技术开发和商业落地，寻求获得监管层的认可成为了Libra的重要工作之一。

不过，从结果来看，虽然Libra聘用了长期知名游说公司和多位富有经验的游说人士，但Libra与监管机构的对话似乎进展得并不顺利。

9月13日，德国与法国财政部长在芬兰首都赫尔辛基发表联合声明，重新货币货币替代，反对Libra在欧洲实行：“我们认为货币”随后，意大利也加入德法阵营，禁止天秤座。

监管机构的反对态度开始影响Libra创始成员，部分成员对参与Libra的工作开始动摇。10月5日，Paypal正式退出Libra协会，成为第一家离开Libra协会的巨头。

一周后，，至此，原本Libra协会中的28家巨头企业只剩下21家（不包括Facebook）。原本外界就诟病Libra的中心化问题，现在越来越严重。

发展到如今的天秤座，步履维艰，各国政府对这个可能深度影响世界的加密货币计划依然谨慎，这一次扎克伯格前往听证会，天秤座会不会迎来新的改变？

其他巨头的坎坷发币路

Facebook并非首个计划入局加密货币计划的巨头，包括Telegram，Kik等延伸公司都公布过加密货币计划。

早在去年初就已经为Telegram开放网络（TON）募集到17亿美元巨额资金的Telegram，意味着构建一个可扩展的多链区块链架构平台，用户可以基于TON提供的基础架构来执行分布式的应用程序。虽然是“明星出身”，但Telegram团队一直将该项目细节保持低调，直到今年10月初。

今年10月，SEC宣布对在美国和海外进行未注册的数字代币发行的Telegram Group进行全资子公司TON发行人发起临时限制令。

根据最新消息，针对TON的听证会已经从10月24日改为至2020年2月18日至19日进行，电报需在听证会上向美国证券交易委员会（SEC）证明其发行的“ Gram”代币不是证券，TON代币要等到法院该案做出决定后才能分配。

比Telegram更早的是Kik，这家公司早在2017年2月就进行了ICO，成功募集了约9800万美元的资金，不过，这一行为也引起了SEC的关注，这一次融资被认定为非法。为了与证监会进行法庭抗争，Kik公司已经支付了数百万美元，还在Twitter上发起了“为加密货币抗争”的活动。

今年10月19日消息，App运营公司MediaLab宣布收购Kik通讯平台，收购后Kik通讯平台将可继续支持Kin交易。

今年2月宣布推出加密货币「JPM Coin」的美国金融服务机构摩根大通，计划将JPM Coin用于实现批发支付（Wholesale Payments，银行），除了互联网巨头的坎坷，金融巨头的发币之路也不顺畅。间或者国家间的大额支付）业务客户之间的即时交易结算，大半年过去了，关于该计划的进展并没有更多披露，反而是该机构CEO Jamie Dimon近日传出了对Libra的悲观态度。据彭博社报道，Jamie Dimon称Libra是“永远不会实现的想法”。

从几家巨头涉足加密货币的进程来看，加密货币计划推进并不顺利，Facebook就是例子，因为拥有号称世界上”最大的国家“的用户量，监管层势必会严肃对待。

如果这一次Facebook最终能与监管机构达成共识，有效进行Libra的落地，或许才是其他巨头相继入局的最佳“导火索”。