一、成本失控的原因：
⑴成本估算工作和成本预算工作不够准确细致；
⑵许多项目在进行成本估算和成本预算及制定项目成本控制方法上并没有统一的标准和规范可行；

二、成本估算
1、名称及定义
成本估算是指对完成项目各项活动所必需的各种资源的成本所做的近似的估算。成本估算需要根据活动资源估算中所确定的资源需求，以及市场各种资源的价格信息进行。
（简单一句：编制一个为完成项目各活动所需资源费用的近似估值算。 ）
成本估算三个步骤：
①识别并分析项目成本的构成科目；
②根据已识别项目成本科目，估算每一成本科目的成本大小。
③分析成本估算结果，找出各种相互替代的成本，协调各成本之间的比例关系。

AACEI（国际成本协会）成本估算的5个级别：
级别 准确性范围 级别 准确性范围
量级的 50%～100% 确定的 15%～20%
概念的 30%～50% 可控的 10%～15%
初步的 20%～30%

2、输入
①项目章程； ②项目范围说明书； ③项目管理计划
④工作分解结构（WBS）和 WBS词典；
⑤进度管理计划（包括活动资源估算、活动历时估算）
⑥员工管理计划 ⑦风险事件 ⑧环境和组织因素（考虑市场情况）
⑨组织过程资产（估算政策、估算模板、商业数据库、项目档案、知识、教训）

3、工具和技术
①自上而下的成本估算（类比估算法）
优点：简单易行，花费小
缺点：准确性差适用于项目信息有限时（如，早期阶段）的费用估算。是专家判断的一种形式。
类比估算是花费较少的一种方法，但精确性也较差。
以下情况下类比估算是可靠的：
(a)先前的项目不仅在表面上且在实质上和当前项目是类似的
(b)作估算的个人或小组具有必要的专门知识。

②资源单价法：做费用估算的个人和团体必须知道每种资源单价

③自下而上的成本估算（工料清单法）
优点：准确性高
缺点：耗时，成本高
自下而上的成本估算利用项目工作分解结构图。
首先，由基层人员计算每个工作单元的成本；然后，各个单元成本自下而上逐级累加；最后，高层管理者汇总总成本。
自下而上估算的费用和精度取决于单个活动或工作包的大小和复杂程度，较小的活动在提高估算精度的同时将增加费用。项目管理团队必须在精确性和费用间做权衡。
④利用计算机工具
⑤其他的估算方法：卖方投标分析（供应商报价分析） 、项目所需成本分析。
⑥意外事件的估算
⑦质量成本：PAF模型，明确将质量成本分为预防成本、评价成本和失效成绩三个部分，合理的资源配比预防成本占到70%。

4、输出
①项目成本估算结果
②相关支持性细节文件和结果

三、成本预算
1、名称及定义
项目成本预算是进行项目成本控制的基础，它是将项目的成本估算分配到项目的各项具体工作上，以确定项目各项工作和活动的成本定
额，制定项目成本的控制标准，规定项目意外成本的划分与使用规则的一项项目管理工作。
（简单一句：将总费用估算分配到各单项工作上）
成本预算的三大作用：
①按计划分配项目资源，保证各项工作获得所需的各种资源；
②一种控制机制，对项目各项工作的成本预算进行适当调整；
③为项目进度提供一把标尺，可以及时掌握项目的进度情况；

2、输入
①项目成本估算
②工作分解结构：确认了要分配费用的项目组成部分。
③项目进度计划：包括要分配费用的项目组成部分的计划开始和预期完成日期。这种资料的作用是将费用分配到发生费用的时段上。
④项目章程；
⑤项目管理计划
⑥风险管理计划：风险管理计划通常包括应急费用。

3、工具和技术
无论采用何种方法和技术来编制项目的成本预算,都必须经过以下三个步骤：
⊙为了每一工作包建立预算成本,所有工作包的成本总额不能超过总成本.
⊙将工作包分配得到的预算成本分配到工作包的各项活动上;
⊙确定各项成本的时间计划,制定项目成本预算计划.

①成本总计
②管理储备
③参数模型（参数模型比较可靠的情况：
⊙历史资料准确 ⊙参数可量化 ⊙模型可缩放 ）
④支出的合理法原则

4、输出
①成本基准计划 ②项目资金需求 ③项目管理计划（更新）

四、成本控制

1、名称及定义
项目成本控制是指项目组织为保证在变化的条件下实现其预算成本，按照事先拟定的计划和标准，采用各种方法，对项目实施过程中发生的各种实际成本与计划成本进行对比、检查、监督、引导和纠正，尽量使项目的实际成本控制在计划和预算范围内的管理过程。
（简单一句：控制项目预算的变更）
内容包括：
①识别项目成本基准计划的变动因素，保证变化向有利的方向发展；
②以工作包为单位，监督成本的实施，做好实现成本的分析评估工作；
③对发生成本偏差的工作包实施管理，有针对性采取纠正措施；
④将核准的成本变更和调整后的成本基准计划通知项目相关人员；
⑤防止不正当的，未授权的费用列入项目成本；
⑥防止因控制成本引起的项目范围、进度和质量方面的问题。

2、输入
①成本绩效报告
成本绩效报告记载项目预算的实际执行情况的资料，通常有六个基本指标来分析项目的成本绩效。
⊙项目计划作业的预算成本 ⊙累积预算成本 ⊙累积实际成本 ⊙累积盈余量 ⊙成本绩效指数 ⊙成本差异
②批准的变更申请 ③成本基准计划 ④项目资金需求

3、工具和技术
①成本变更控制系统（三部分组成：成本变更申请、批准成本变更、变更成本预算）
②绩效测量
四个关键值
PV（计划值） ：成本估算部分的总价值；
AC（实际成本） ：在规定时间内，完成的成本总额；
EV（挣值）实际完成工作的预算价值，即到某一点已完成工作应当的投入资金。
ETC（剩余工作的成本估算） ETC=总的 PV —已完成的 EV ETC=剩余工作的 PV×CPI

最常用的尺度：
CV（成本偏差） ： CV=EV-AC CV>0（成本节省） CV<0（成本超支）
SV（进度偏差） ： SV=EV-PV SV>0（超过进度） SV<0 （落后进度）
CPI（成本绩效指数） ：CPI=EV/AC CPI>1.0（成本节余）CPI<1.0（成本超支）
SPI（进度绩效指数） ：SPI=EV/PV SPI>1.0（进度超前）SPI<1.0（成本滞后）
③项目绩效评估
⊙偏差分析 ⊙趋势分析 ⊙挣值分析
④计算机工具
⑤偏差管理

4、输出
①项目管理计划更新
②建议的纠正措施
③完工估算（EAC）
公式1：EAC=AC+ETC （实际支出＋剩余工作的新估算）
适用情况：⊙过去的实施情况表明原来所作的估算彻底过时；⊙条件变化原来估算不适合
公式2：EAC=AC+BAC-EV （实际支出＋剩余工作的预算BAC-EV）
适用情况：目前的偏差被视为特例，且不会再次发生类似的偏差。其中BAC-EV是剩余预算
公式3： EAC=AC+（BAC-EV）/CPI （实际支出＋经实际成本绩效指数（CPI）修改的剩余项目的预算）
适用情况：将目前的偏差视为将来的典型形式来使用。
④变更需求
⑤组织过程资产（更新）