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浅谈中国高等教育不具备超级市场的特征

原创 IT生活 作者:dqddsj 时间:2006-04-13 10:10:12 0 删除 编辑
浅谈中国高等教育不具备超级市场的特征

大庆广播电视大学 商江

提要:有人把中国的高等教育比喻为超级市场。在实践中,我们对高等教育的特征进行考察,与超级市场的特征进行对比,就会发现,中国的高等教育不具备超级市场的特征。

关键词:中国; 高等教育; 超级市场; 特征;

中图分类号: 文献标识码: 文章编号:

2005年12月22日 新华网《教育部明确反对教育产业化 逐步提高办学质量》:教育部新闻发言人王旭明今天作客新华网访谈时称,“教育产业化”这个提法从它产生之日起,教育部就旗帜鲜明地表示反对,坚决反对教育产业化的提法。所以反对,是因为教育产业化会毁掉中国的教育。
2005年12月26日《人民日报》 第二版(记者董洪亮)《陈至立:坚持教育公益性 不搞“教育产业化”》:国务委员陈至立今天出席教育部2006年度工作会议并讲话。她强调,要坚持教育的公益性,不能搞“教育产业化”。
有人把高等教育比喻为超级市场。我们有必要弄清楚超级市场的定义和内涵。
所谓“超级市场”,应当具备市场的基本特征。
《现代汉语词典》第1036页对市场的解释:(1)市场是商品交易的场所。(2)市场是商品行销的区域。
有人解释“超级市场”,是一种规模、面积都相当大的商店。与《现代汉语词典》第1036页对市场的解释“集中买卖货物的固定场所”相似。
作为“超级市场”,基本特点是,购物者都有权进入市场,购物者与经营者地位平等,一手交钱,一手拿货,交易不受货币以外的附加条件限制。
我们有必要说明,高等教育不具备超级市场的特征。

一、接受高等教育的人受到受教育年限的制约

人所共知,到超级市场购物,一般不检验身份证明,也不看文凭。有行为能力的人,拿着货币就可以购物。接受高等教育就不同了。
2005年4月7日《教育部关于做好2005年普通高等学校招生工作的通知》(教学[2005] 2号)附件《2005年普通高等学校招生工作规定》规定:高级中等教育学校毕业或具有同等学力才具备报名资格;高级中等教育学校非应届毕业的在校生不得报名。
搜狐教育教育观察第60期《2005高考十大关键词》:2005年全国普通高校招生报名人数总计867万人,比去年增加144万人。报考者中,应届普通高中毕业生591万名,占报名总数的68%;应届职业高中毕业生78万,占9%。参加全国统一考试的考生约800万人,占报名总数的92%,其中文史类考生278万人,占35%;理工类考生423万人,占53%;文理综合类考生99万名,占12%。
《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》:2004年年末全国总人口为129988万人。根据上述信息计算,平均每万人口报考全国普通高等学校的人数为:
867万人÷129988万人=66.70人
2005年4月30日,深圳特区报(记者 严俊伟 通讯员 廖翊华)《广东:2005年高考报名人数创新高 45万人参考》:从省考试中心获悉:今年全省高考考生总人数再创新高:考生报考总人数45.14万人,其中报考普通高考的考生41.42万人,中等职业学校毕业生报考高等职业学院招生“3+专业课程技能证书”考试的考生3.7万人。《广东省统计局关于2004年国民经济和社会发展的统计公报》:2004年年末广东省全省常住人口8303.72 万人。根 据上述信息计算,平均每万人口报考全国普通高等学校的人数为:
45.14万人÷8303.72 万人=54.36人
黑龙江省2005年全国普通高等学校统一招生考试报名工作日前结束,全省总计报名200292人。黑龙江省招生考试办公室有关负责人介绍,今年报名的考生中,理工类为123467人,占总数的61.64%,文史类为54891人,占总数的27.4%,艺术类考生16516人,占总数的8.25%,体育类考生5418人,占总数的2.7%。《2004年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》:2004年年末黑龙江省全省总人口3816.8万人。根据上述信息计算,平均每万人口报考全国普通高等学校的人数为:
200292人÷3816.8万人=52.48人
2004年,全国高等教育毛入学率21%,今后每年只能增长1个百分点。预计到2020年,全国高等教育毛入学率达到40%。
可以想象,在同龄人口中,只有少数人具备接受高等教育教育的资格条件。多数人拿不到高等教育的入场券。这叫什么市场?叫什么超级市场?

二、接受高等教育的人受到招生计划的制约

人所共知,超级市场的商品比较丰富,可以满足供应。特殊商品中断供应的,可以选择代用品。到超级市场购物不需要接受考试。接受高等教育就不同了。
在中国现阶段,高等教育属于供不应求。2005年中国高等教育毛入学率仅20%。普通高等教育的招生能力有限。1997年仍有50%以上的应届普通高中毕业生难于接受普通高等教育。1999年以来,国家努力扩大普通高等教育的招生能力,可是。每年仍有20%左右的应届普通高中毕业生难于接受普通高等教育。
《1996年全国教育事业发展统计公报 》:1996年全国普通高中毕业生204.93万人, 普通高等教育共招生96. 58万人。1996年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
96. 58万人÷204.93万人=47.13%
《1997年全国教育事业发展统计公报 》:1997年全国普通高中毕业生221.66万人, 普通高等教育共招生100.04万人。1997年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
100.04万人÷221.66万人=45.13%
《1998年全国教育事业发展统计公报 》:1998年全国普通高中毕业生251.78万人, 普通高等教育共招生108.36万人。1998年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
108.36万人÷251.78万人=60.74%
《1999年全国教育事业发展统计公报 》:1999年全国普通高中毕业生262.91万人, 普通高等教育共招生159.68万人。1999年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
159.68万人÷262.91万人=60.74%
《2000年全国教育事业发展统计公报 》:2000年全国普通高中毕业生301.51万人, 普通高等教育共招生220.61万人。2000年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
220.61万人÷301.51万人=73.17%
《2001年全国教育事业发展统计公报 》:2001年全国普通高中毕业生340.46万人, 普通高等教育共招生268.28万人。2001年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
268.28万人÷340.46万人=78.80%
《2002年全国教育事业发展统计公报 》:2002年全国普通高中毕业生383.76万人, 普通高等教育共招生320.50万人。2002年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
320.50万人÷383.76万人=83.52%
《2003年全国教育事业发展统计公报 》:2003年全国普通高中毕业生458.12万人, 普通高等教育共招生382.17万人。2003年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
382.17万人÷458.12万人=83.42%
《2004年全国教育事业发展统计公报 》:2004年全国普通高中毕业生546.94万人,普通高等教育共招生447.34万人。2004年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
447.34万人÷546.94万人=81.79%
《2002年全国教育事业发展统计公报》:2002年全国普通高中招生676.70万人。这些学生2005年参加高考。2005年3月1日北京娱乐信报(记者郑超)《教育部下发高招文件 专业就业不好须减招或停招》:据悉,今年全国高校本专科生计划招生475万人,比去年增长8%左右。
2005年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
475万人÷676.70万人=70.19%
《2003年全国教育事业发展统计公报》:2003年全国普通高中招生752.13万人,这些学生2006年参加高考。2006年1月11日《市场报》(董宏亮)《今年全国计划招生530万》:记者从2006年全国高等教育招生计划工作会议上了解到,今年普通本专科招生计划初步安排530万人。
2006年全国普通高中毕业生接受普通高等教育的比例为:
530万人÷752.13万人=70.47%
可以设想,用考试的办法把一部分具备资格条件的人淘汰出局(未达到录取分数线,有钱也不能入学),这叫什么市场?叫什么超级市场?

三、接受高等教育的人受到招生层次的制约

人所共知,消费者到超级市场购物,完全按消费者的意愿,想买什么买什么,想买哪个拿哪个。只要有货,想买多少都行。对不满意的,可以退货。发生纠纷,消费者可以找消费者协会评理。接受高等教育就不同了。普通高等学校招生分为本科和专科,本科招生计划约占招生总量的一半。
《1994年全国教育事业发展统计公报》:1994年全国普通高等学校招收本专科生89.98万人。其中招收本科生40.96万人,招收专科生49.02万人。本专科比例为1:1.2(上年为1:1.39)。
《1995年全国教育事业发展统计公报》:1995年全国普通高等学校招收本专科学生92.59万人。本、专科比例为1:1.07(上年为1:1.2)。
《1996年全国教育事业发展统计公报》:1996年全国普通高等学校招收本专科生96. 58万人。其中,招收本科生50.53万人。招收专科生46.09万人。本专科招生比例为1:0.91与上年的1:0.07相比,本科比重有所提高。
《1997年全国教育事业发展统计公报》:1997年全国普通高等学校招收本专科生100.04万人。其中招收本科生57.97万人;招收专科生42.07万人。本专科招生比例为1:0.73,与上年的1:.091相比,本科比重有所提高。
《1998年全国教育事业发展统计公报》:1998年全国普通高等学校招收本专科生108.36万人。其中招收本科生65.31万人,招收专科生43.05万人。本专科招生比例为1:0.66,与上年的1:0.73相比,本科比重提高1.05个百分点。
《2004年全国教育事业发展统计公报》:2004年全国普通高等教育共招生447.34万人,其中本科209.91万人,高职(专科)237.43万人。
本科比例为:209.91万人÷447.34万人=46.92%
本专科招生比例为1:1.13
2004年9月14日,教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(教职成〔2004〕12号): 在高等教育中,高等职业教育招生规模应占一半以上。
在2005年、2006年的招生计划中,本科招生计划少于专科招生计划。
2006年1月24日,现代教育报·高考周刊《2005中国高考报告:数字篇》:2005年全国高校招生计划为475万人,其中本科230万人。
2006年1月8日,北国网-半岛晨报《高校今年计划招生570万人》:据《中国青年报》报道,教育部昨日公布了2006年的招生计划。其中,2006年普通本专科招生计划初步安排530万人,其中本科260万人。
由于招生管理机构严格控制招生录取分数线,普通高校严格按考试分数“择优录取”。分数不够本科最低录取分数线的,想多交学费(赞助费)想读本科也不行。
可以设想,货架子上有货,你手里有钱也买不到,他不卖给你。这叫什么市场?叫什么超级市场?

四、接受高等教育的人受到学业年限和考试成绩的制约

人所共知,到超级市场购物,交了货款就可以立即把货拿走。随着市场经济的发展,人们认可顾客就是上帝。接受高等教育就不同了。学生交了学费之后,必须参加学习和考试,必须接受学校的管理,必须达到国家规定的年限要求。考试不合格的不发给毕业证书。
《中华人民共和国高等教育法》(1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,中华人民共和国主席令第7号颁布,自1999年1月1日 起施行) 第十六条规定:高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。高等学历教育应当符合下列学业标准:(一) 专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识,具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力;(二) 本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识,掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力;(三) 硕士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实的基础理论、系统的专业知识,掌握相应的技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和科学研究工作的能力。博士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实宽广的基础理论、系统深入的专业知识、相应的技能和方法,具有独立从事本学科创造性科学研究工作和实际工作的能力。第十七条规定: 专科教育的基本修业年限为二至三年,本科教育的基本修业年限为四至五年,硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年,博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长。高等学校根据实际需要,报主管的教育行政部门批准,可以对本学校的修业年限作出调整。
《普通高等学校学生管理规定》(教育部第21号部长令发布,自2005年9月1日起施行):第六条规定: 学生在校期间依法履行“努力学习,完成规定学业”的义务。第三十一条规定:学生在学校规定年限内,修完教育教学计划规定内容,德、智、体达到毕业要求,准予毕业,由学校发给毕业证书。第三十二条规定:学生在学校规定年限内,修完教育教学计划规定内容,未达到毕业要求,准予结业,由学校发给结业证书。结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩,以及是否颁发毕业证书,由学校规定。
可以设想,交了钱不能立即把货带走,还要被人家管着,不努力学习不行,考试不及格不行。这叫什么市场?叫什么超级市场?
2005年9月20日第899期北京现代商报(记者 杨雪婷)《经合组织承认中国是市场经济国家中国经济市场化程度超七成》:北京师范大学中国市场经济研究中心副主任曾学文昨天告诉本报记者“现在中国经济市场化程度已经超过73.8%。”据悉,现在有40多个国家已经承认了中国市场经济地位。中国实际上已经是市场经济国家。
由于有些人用“教育产业化”思维对待高等教育,把高等教育比喻为超级市场,可能导致决策者和社会各界算计高等教育,可能减少对高等教育的投入。高等学校为了正常运转,在财政经费不足,社会捐助不到位的情况下,必然想方设法向学生收费,必然败坏高等教育的社会形象。教职员工如果不把主要精力用在教育教学上,而是用在算计每天的收入上,高级学府变成了超级市场,那么,必然搞坏学校的风气。久而久之,必然毁掉教育事业。
综上所述,教育事业是公益事业,高等教育也是公益事业,是培养人才的摇篮,不是创造产值的机器。为了教育事业健康发展,必须坚决反对和摒弃教育产业化思潮。为了高等教育事业健康发展,必须坚决反对和摒弃把高等教育比作超级市场的理念思维。政府应当保证对高等教育的预算内拨款与经济发展速度同步增长,并且应当适当超前增长。

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参阅文献:通过网络参阅,未参阅纸介质文件。编辑可以根据编辑需要设定。
1、全国年度统计公报 http://www.stats.gov.cn/tjgb/
2《全国教育事业发展统计公报》http://www.edu.cn/HomePage/zhong_guo_jiao_yu/jiao_yu_zi_xun/shu_zi/index.shtml
3、《全国教育经费执行情况统计公告》
http://www.edu.cn/HomePage/zhong_guo_jiao_yu/jiao_yu_zi_xun/shu_zi/index.shtml
4、2005年12月26日《人民日报》 第二版(记者董洪亮)《陈至立:坚持教育公益性 不搞“教育产业化”》。
5、教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(教职成〔2004〕12号)。
6、其他媒体。


作者:商江 1953年2月出生 53岁 男 籍贯:黑龙江省大庆市 1974年7月毕业于大庆师范学校数学专业 1985年10月毕业于黑龙江大学党政干部基础科(自学考试) 1998年12月毕业于中共中央党校函授学院经济管理专业 1986年评为经济师以来一直从事公务员、教育行政管理工作 2006年1月虚拟模糊研究员 研究方向:教育科学/教育经济
工作单位:大庆广播电视大学
地址:黑龙江省大庆市萨尔图区东风新村纬二路8号
邮政编码:163311
电话号码:0459-6376965
传真:0459-6363026
移动电话:13644692185

E-MAIL:dqddsj@vip.163.com
E-MAIL:dqddsj@yahoo.com.cn


大庆广播电视大学网址:http://www.edudq.net.cn

翻译网站: 多语言在线翻译系统 http://www.worldlingo.com/wl/Translate
Babel Fish Translation http://babelfish.altavista.com/

Shallowly discussed the Chinese higher education does not have the supermarket characteristic

Daqing broadcast television university SHANGJIANG

Abstract: Some people China's higher education analogy are the supermarkets. In the practice, we carry on the inspection to the higher education characteristic, carries on the contrast with the supermarket characteristic, can discover, China's higher education does not have the supermarket characteristic.

Key word: China; Higher education; Supermarket; Characteristic;


《河源职业技术学院学报》
通讯地址:广东河源市东环路《河源职业技术学院学报》编辑部
邮政编码:517000
联系电话:(0762)3800003
E-mail: hyzxuebao@vip.163.net
联系人:邱 远
Email:qy2513@163.com


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